Résumés des communications présentées
Communication présentée par Xavier PONS :
GT24 - Peut-on faire confiance aux réformes en régime de fast-politique ? Cadres intermédiaires et managérialisation accélérée de l’école primaire en France
Xavier PONS - Laboratoire Education, cultures et politiques
Université Claude Bernard Lyon 1 - LYON, France
(Avec Hélène BUISSON-FENET, Quentin MAGOGEAT et Thierry BOUCHETAL)
Résumé : Plusieurs études soulignent le sentiment de défiance des citoyens français à l’égard de l’institution scolaire. Même si l’école primaire reste le niveau d’enseignement le plus apprécié, ces études ont amené le ministère de l’Education nationale à promouvoir la thématique de la confiance par une loi d’orientation (2019) et à développer depuis 2021, selon un rythme soutenu emblématique de la fast policy, une politique néomanagériale qui promeut à la fois l’autonomie des acteurs locaux et un contrôle plus fort de leurs initiatives (programme des « écoles du futur », appels à projets, (auto-)évaluation des établissements, réforme du statut des directeurs d’école etc.). A partir d’une recherche qualitative en cours effectuée dans deux académies (20 entretiens, analyses documentaires et observations) dans le cadre du projet GENIE 2F étudiant la nouvelle gouvernance de l’école fondamentale dans plusieurs pays francophones (dont la France) et ses effets sur les cadres intermédiaires (en l’espèce les inspecteurs de l’Education nationale et les directeurs d’école), nous montrons que les caractéristiques de ces réformes néo-gestionnaires (temporalités accélérées ou étonnamment lentes, incrémentalisme entretenant le doute sur les finalités réelles des réformes, accentuation des affichages politiques) bousculent la loyauté requise des cadres intermédiaires parce qu’elle met à mal leur croyance dans leur propre légitimité professionnelle et dans le bien-fondé du sens de ces réformes.
